• 中山市搭建智慧停車系統 涉及城區8000車位

    2019-12-06 11:09:54 來源:南方都市報 評論:
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    中山四路的路邊,設置了咪表停車位

    政商大事 深度解析

    車多位少,中山市特別是主城區內停車難,是各方關注的一大民生問題。在2019年初,建設停車信息服務平臺被納入中山市今年十件民生實事之一。11月20日,中山市停車場建設經營有限公司委托第三方,向社會進行《中山市城鄉智慧停車系統管理項目社會穩定風險評估信息公示》,項目建成后,將利用智慧平臺,引導市民科學停車。

    主城區內停車位缺口持續增大

    近年來,中山市內機動車保有量與已有停車位的供求矛盾越來越突出。根據交警部門最新的統計數據,今年全市新增機動車近12萬輛,截至目前保有量超過150.2萬輛。就主城區而言,汽車保有量約為30萬輛,千人汽車保有量為351輛,需要的停車位約為33.6萬個。而目前,主城區范圍能供給的停車位約為21.3萬,缺口達12.3萬個,停車的滿足率為63%。

    更嚴峻的現實是,中山市機動車保有量將以每年12%的速度遞增。預計到2020年,中山市主城區的車位需求量將達到41萬個。“早上來單位要搶車位,晚上回家要搶車位,周末購物、逛公園,也經常一位難求”,市民周女士的體會,也是不少中山司機的開車日常。

    在今年兩會期間,有人大代表提出《要求解決停車難,特別是住宅小區停車難問題》的建議。建議中指出,有的小區內,原本的公共活動場地成為“車海”,隨意停放亦是常態,嚴重阻礙消防車、救護車進入。以豪程北路為例,由于該路周邊多達五個住宅小區,小區內無位可停的車主只能無奈將車輛扎堆停放在人行道上。這種情況一方面讓城市環境顯得雜亂無章;另一方面人行道被車輛碾壓后極易破損,對過往行人帶來種種不便。

    南都記者了解到,目前,中山市主城區內共有959個路外停車場。而在主城區特別是老城區內,還有不少路內停車,路內停車在中山基本不收費,目前僅有蓮塘東路、中山路有兩個試點實行停車收費。

    針對這樣的現狀,2019年初,中山市公布的十件民生實事之一就是:建成全市停車信息綜合服務平臺,通過“智慧停車”APP實時發布公共停車場位置、停車泊位、停車收費標準、充電樁位置、共享汽車租賃服務等綜合出行信息,為市民便捷停車提供智慧服務。

    智慧停車系統征求公眾意見

    這一項工作目前已取得進展。11月20日,中山市停車場建設經營有限公司委托第三方,面向社會進行《中山市城鄉智慧停車系統管理項目社會穩定風險評估信息公示》。公示中顯示,項目根據《中山市主城區停車系統規劃》實施,涉及石岐區、東區、西區、南區,共約8000個停車泊位,157個路段。

    征求意見內容包括:該項目對當地社會及經濟發展的影響;該項目對公民個人或家庭自身利益的影響;該項目可能產生的社會穩定風險與自身利益的影響;該項目可能產生的環境風險與居民利益的影響;對該項目的態度及公眾關心的其他相關問題。

    同時,此次公眾意見調查還發放了電子調查問卷。問卷中除了要求被調查者回答路邊停車目的、停車時段等基本問題,還涉及到“是否愿意通過收取一定停車費提高路邊停車位周轉率”,“實施路邊停車收費管理后的影響”,“希望智能停車軟件提供哪些服務”等市民迫切關心的問題。

    在今年10月16日,中山市人大代表前往中山市公安局調研時,公安部門相關負責人現場介紹,目前在主城區和各鎮區,仍以路內停車為主,路外公共停車場整體規模比較小。由于目前沒有進行路內停車收費,不少車輛路內停車時間比較長,甚至有的司機想方設法“霸位”。為此,公安部門認為,應該統籌路內停車位管理,適當增加臨時、限時的停車位。高峰期禁止停車,平峰期允許停車。同時開拓路外停車位,充分利用地下空間等地方建設公共停車場。此外,公安部門建議,在中山特別是在老舊城區范圍,根據市場調節,逐步實現差異化的停車收費:路內停車較大幅度高于路外停車,核心區高于外圍區,高峰期高于平峰期,以此來引導市民停車。

    住宅小區停車難如何破解

    “有的小區,報建已經到第六期了,但是第一期的停車位建設還沒有落實到位”,在上述調研會上,中山市副市長、市公安局長鄭澤暉指出。在過去的走訪中他發現,有的小區停車位上空蕩蕩的,但是外面的馬路上塞得滿滿當當。“如果讓公安部門嚴格執法很容易,但是會損害廣大市民的利益”。鄭澤暉表示,從2017年底開始,公安交警部門對停車資源相對充分的區域,進行路內停車嚴格執法。但是對居民集中的區域,特別是夜間停車,仍然人性執法。

    上述人大代表的建議中也提到,在目前樓價高企,車位價格隨之水漲船高的情況下,部分開發商利用《物權法》和分攤原則的模糊,強行要求車位“只售不租”,甚至有的開發商將房屋與車位捆綁買賣,歪曲理解《物權法》“優先滿足業主需求”的規定。

    因此建議相關部門將“首先滿足業主的需要”的規定進行具體化:開發商享有所有權的車位、車庫,應當優先出售或出租給小區業主,若業主不愿意購買,要求出租的,開發商不得強制要求業主購買;對于尚未出售的停車位,應當出租給業主使用。根據小區停車位的富余程度,限定每戶購買車位的數量,并對小區車位出售及出租的情況進行公示,賦予小區業主隨時查詢的權利。

    對于涉及車位管理的相關部門,也有一個困擾:涉及部門多,權責不太清晰。具體來說,要系統解決停車位的問題,涉及自然資源、住建、城管、交警等多各部門,職能比較分散,沒有指導部門和責任主體。此外停車場建設的審批單位也比較多,審批手續比較繁瑣。因此,有人大代表建議,“選擇一個牽頭單位,成立停車管理領導小組,統籌全市的工作”。


  • 關鍵字: 智慧停車
  •    責任編輯:suyanqin
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